BASIN BÜLTENİ (1304)
27.11.2018
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Balıkesir İl Eylem Planı
(2018 - 2021)
AFAD Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
AİHM Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi
ASPİM Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü
CEDAW Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesı Sözleşmesi
EGO Ankara Elektrik, Havagazı ve Otobüs İşletme Müessesesi Genel Müdürlüğü
KASAUM Kadın Sorunları Araştırma ve Uygulama Merkezi
KOSGEB Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı
KSGM Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü
OSB Organize Sanayi Bölgesi
SGK Sosyal Güvenlik Kurumu
STK Sivil Toplum Kuruluşu
ŞÖNİM Şiddet Önleme ve İzleme Merkezi
UNFPA Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu
Kadına Yönelik Şiddet: İster kamusal ister özel alanda meydana gelsin, kadınlara fiziksel, cinsel, psikolojik ve ekonomik acı veya ıstırap veren veya verebilecek olan toplumsal cinsiyete dayalı her türlü eylem veya bu tür eylemlerle tehdit etme, zorlama veya keyfi olarak özgürlükten yoksun bırakma anlamına gelir ve bir insan hakları ihlali ve kadınlara yönelik ayrımcılığın bir biçimidir. (Kadınlara Yönelik Şiddet ve Ev İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye Dair Avrupa Konseyi Sözleşmesi (İstanbul Sözleşmesi) Madde 3.a).
Eylem Planı: Eylem planları, belirli bir politika çerçevesinde dönemsel olarak belirlenen hedef ve alt hedeflere uygun olarak, o dönem içinde atılacak somut adımları gösteren, rol ve sorumlulukları tanımlayan ve bunları belirli bir zaman ve kaynak planlaması çerçevesinde bir araya getiren yol haritalarıdır.
Hedef: Eylem planının kapsadığı dönem için önceliklendirilen ve odaklanılan hedefleri oluşturur.
Alt Hedef: Belirli bir hedefe ulaşmak için plan dönemi itibariyle odaklanılacak değişimlerdir.
Faaliyet: Belirli bir alt hedefin gerçekleşmesi için hayata geçirilmesi gereken somut eylemlerdir.
Koordinatör Kurum/Kuruluş: Belirli bir faaliyetin hayata geçirilmesi için sorumluluk üstlenmiş olan ve faaliyete ilişkin koordinasyonu gerçekleştirecek taraftır. Koordinasyonda yetki karmaşasına yol açmamak amacıyla, İl Eylem Planı’ndaki her bir faaliyet için tek bir koordinatör kurum/kuruluş belirlenmiştir.
Sorumlu Kurum/Kuruluş: Belirli bir faaliyetin hayata geçirilmesinde sorumluluk üstlenmiş olan taraflardır. Bir faaliyet için bir veya daha çok sorumlu kurum/kuruluş söz konusu olabilir. Bunlar o faaliyet çerçevesinde ilgili koordinatör kurum/kuruluş eşgüdümünde birlikte çalışırlar.
Kaynak: Belirli bir faaliyetin gerçekleştirilmesi için tahsis edilen ayni veya nakdi kaynakları ifade eder.
Gösterge: Belirli bir alt hedefe ulaşılıp ulaşılmadığını değerlendirmek için kullanılacak nicel veya nitel verilerdir.
Doğrulama Kaynağı: Eylem Planı’nın parçası olan İzleme Planı tablosunda yer alan göstergelerin hangi bilgi kaynaklarından doğrulanacağını ifade eder. Her gösterge için ayrı ayrı tanımlanmıştır.
İzleme Sıklığı: İzleme Planı’nda yer alan göstergelerin ne sıklıkta izleneceğini / ölçüleceğini ifade eder.
İlk Değer: Bir göstergenin Eylem Planı döneminin başındaki değerini ifade eder.
Hedef Değer: Bir göstergenin Eylem Planı döneminin sonunda ulaşılması beklenen değerini ifade eder.
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu: Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri Hakkında Yönetmelik’te tanımlanan ve kadına yönelik şiddetle mücadele kapsamında ilde sunulan hizmetlerin etkin bir şekilde yürütülmesiyle uygulamadaki sorunların giderilmesini sağlamak üzere kurulmuş olan komisyondur.
Teknik Kurul: İl Eylem Planının hazırlanması, uygulanması ve izlenmesi sürecinde Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu’nun çalışmalarını teknik düzeyde desteklemek üzere, Komisyon’a bağlı olarak kurulan ve ilgili kurum ve kuruluşların görevlendirdiği kurum sorumlularından oluşan kuruldur.
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Kurum Sorumlusu: Teknik kurulda görev yapmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlarca görevlendirilen personeldir.
Yıllık Faaliyet Planı: Eylem Planı’nın dönemi boyunca her yıl üretilen ayrıntılı faaliyet planıdır.
Kadınların uzun yıllara dayanan mücadelesi sonucunda bugün artık kadına yönelik şiddetin önemli bir insan hakkı ihlali olduğu yaygın biçimde kabul edilmektedir. Devletler, giderek artan bir oranda, kadınların ayrımcılığa ve şiddete uğramadan yaşama hakkını güvence altına almaktadır. Türkiye’de 1980’lerden itibaren taraf olunan uluslararası sözleşmeler, yasal düzenlemeler, şiddeti önlemek amacıyla oluşturulan mekanizmalar başta olmak üzere kadına yönelik şiddetin önlenmesi yönünde önemli adımlar atılmıştır.
Ulusal düzeydeki dayanakların başlıcası, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’dır. Anayasa’nın 10. Maddesi, “herkesin dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşit” olduğunu güvence altına alır. Bu maddeye göre “kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir”, “devlet, bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlüdür” ve “bu maksatla alınacak tedbirler, eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanamaz.”
T.C. Anayasası’nın 90. Maddesinde, “usulüne göre yürürlüğe konulmuş milletlerarası antlaşmaların” kanun hükmünde olduğu ifade edilmekte “temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası antlaşmalarla kanunların aynı konuda farklı hükümler içermesi nedeniyle çıkabilecek uyuşmazlıklarda milletlerarası antlaşma hükümleri esas alınır” denmektedir. Söz konusu hüküm çerçevesinde, aşağıda kısaca bahsedilecek olan CEDAW, İstanbul Sözleşmesi gibi kadının temel insan haklarına ve özgürlüklerine ilişkin uluslararası sözleşmeler ulusal düzenlemeler karşısında üstün konuma getirilmiştir.
Uluslararası düzeyde önemli dayanaklardan birisi olan CEDAW Sözleşmesi, 1 Mart 1980 tarihinde üye ülkelerin imzasına açılmıştır. Türkiye’nin 1985 yılında onayladığı Sözleşme, 19 Ocak 1986 tarihinde yürürlüğe girmiştir. CEDAW İhtiyari Protokolü ise 30 Temmuz 2002 tarihinde TBMM tarafından onaylanmış ve 2 Ağustos 2002 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanmıştır.
Sözleşme ve İhtiyari Protokol ile birlikte taraf devletler, kamusal ve özel alanda kadın-erkek eşitliğini sağlamayı taahhüt etmektedirler. Yasalar yapılırken CEDAW Sözleşmesinin hükümlerine uyulması, kadın-erkek eşitliğinin uygulanmasına yönelik düzenlemelerin yapılması, kısacası, yasaların CEDAW ışığında yorumlanması gerekmektedir. Ayrıca, imzacı devletler Birleşmiş Milletler CEDAW Komitesi’nin görüş ve önerilerinin hayata geçirilmesinin takipçisi olmayı da böylece taahhüt etmiş olmaktadırlar.
Uluslararası düzeyde bir diğer yasal dayanak, 11 Mayıs 2011 tarihinde İstanbul'da imzalanan ve 8 Mart 2013 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan “Kadınlara Yönelik Şiddet ve Ev İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi”dir.[1] Sözleşme, kadına yönelik her türlü şiddet ve ayrımcılığın ortadan kaldırılması, mağdurların korunması ve mağdurlara yardım edilmesi için politika ve tedbirler geliştirilmesini, uluslararası işbirliğinin güçlendirilmesi ve bütüncül bir yaklaşım benimsemek amacıyla etkili işbirliğini sağlamaya yönelik kuruluşlar ve yasa koyuculara destek ve yardım sağlanmasını amaçlamaktadır.
İstanbul Sözleşmesi hükümleri de göz önünde bulundurularak düzenlenen ve 20 Mart 2012’de yürürlüğe giren 6284 sayılı “Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun” ulusal mevzuattaki en önemli dayanaklardan birisidir. Kanunun Uygulama Yönetmeliği de 18 Ocak 2013 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Şiddete uğrayan veya şiddete uğrama tehlikesi bulunan kadınların, çocukların, aile bireylerinin ve tek taraflı ısrarlı takip mağduru olan kişilerin korunması ve bu kişilere yönelik şiddetin önlenmesi amacıyla alınacak tedbirlere ilişkin usul ve esasları düzenleyen kanunun ve yönetmeliğin uygulanmasından Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı sorumludur.
Kanunun uygulanmasıyla bağlantılı iki önemli yönetmelik, şiddet önleme ve izleme merkezleri (ŞÖNİM) ile kadın konukevleri / sığınmaevlerinin yetki ve sorumlulukları ile kuruluş ve işleyişlerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir. Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri Hakkında Yönetmelik ile illerde kurulmuş ve kurulacak olan ŞÖNİM’lerin çalışmaları ve Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon, İzleme ve Değerlendirme Komisyonlarının işleyişi mevzuata bağlanmıştır. Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik ise kamu, yerel yönetim ve sivil toplum kuruluşları tarafından açılan veya yönetilen konukevleri / sığınmaevlerinin hizmet kapsam ve standartlarını düzenlemekte, işleyişe yönelik çerçeveyi sunmaktadır.
Kadına yönelik şiddetle mücadele kapsamında yayınlanan 2006/17 sayılı “Çocuk ve Kadınlara Yönelik Şiddet Hareketleriyle Töre ve Namus Cinayetlerinin Önlenmesi İçin Alınacak Tedbirler” konulu Başbakanlık Genelgesi ile kadına yönelik şiddetle mücadelede karşılaşılan sorunlara ilişkin alınacak önlemler ve bunların hayata geçirilmesinden sorumlu kuruluşlar listelenmiştir.[2]
Bunların yanı sıra “Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Ulusal Eylem Planları” da uygulamaya dönük önemli bir dayanak oluşturmaktadır.[3] Ayrıca Onuncu Kalkınma Planı ve kalkınma ajansları tarafından hazırlanan “bölgesel planlar” ile resmi kuruluşların ve yerel yönetimlerin kurumsal strateji ve eylem planlarında toplumsal cinsiyet eşitliğine yönelik çeşitli düzenlemeler bulunmaktadır.
Eylem planlarında uyulması gereken temel ilkeler aşağıdaki şekildedir:
- Ulusal ve uluslararası alanda ilgili mevzuat, sözleşme ve üst politika belgelerine dayanmalı,
- Çok sektörlü olmalı,
- Koordinasyondan, izlemeden ve alınan önlemlerin etkinliğini değerlendirmeden sorumlu bir mekanizma içermeli,
- Kadına yönelik şiddetin kamusal ve özel alanda ortaya çıkan her formuna/biçimine/türüne vurgu yapmalıdır.
Balıkesir İlinde Aile ve sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne bağlı bir adet Kadın Konukevi hizmet vermektedir. Ayrıca Şiddet Önleme ve İzleme Merkezi faaliyetlerini sürdürmektedir.
Hedef 1: Kadına yönelik şiddet ve ev içi şiddetle mücadele konularında yerel düzenlemelerin[4] ilgili mevzuatla uyumlaştırılması
|
Alt Hedef 1.1. Mevcut düzenlemelerin İstanbul Sözleşmesi ve 6284 sayılı Kanunla uyumlu hale getirilmesi ve uyumun güçlendirilmesi için yeni düzenlemelerin uygulamaya konması
|
|||||
|
Faaliyetler
|
Koordinatör
Kurum/Kuruluş
|
Sorumlu
Kurum/Kuruluşlar
|
Zaman
|
Kaynak
|
Gösterge
|
|---|---|---|---|---|---|
|
1.1.1. İstanbul Sözleşmesi ve 6284 sayılı Kanun’un etkin uygulanması için Valilik ve Belediyelerin, kadına yönelik şiddetle mücadele konusunda kurumsal sorumlulukların altını çizen birer iç genelge yayımlaması
|
Valilik
|
-Balıkesir Büyükşehir Belediyesi
-Tüm Kaymakamlıklar
-Tüm İlçe Belediyeleri
|
2018-2019
|
|
Kurumlara yönelik çıkartılan genelge sayısı
|
|
1.1.2. Yapılan değişikliklere ilişkin olarak ilgili birimlerin ve gerekirse kamuoyunun bilgilendirilmesi (bilgilendirici faaliyetler yerel toplantılarda somutlaştırılacaktır)
|
ASPİM
|
-Balıkesir Büyükşehir Belediyesi ve
Tüm İlçe Belediyeleri
-ŞÖNİM
STK’lar
Balıkesir Üniversitesi
|
2018-2021
|
|
Bilgilendirmeye yönelik yapılan faaliyet sayısı
|
|
1.1.3. Ulusal mevzuatın yerelde uygulanmasında karşılaşılan zorlukların tespit edilmesi ve Aile Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü kanalı ile Bakanlık’a raporlanması (çalıştay vb. yöntemler kullanılabilir)
|
ASPİM
|
-Balıkesir Büyükşehir Belediyesi ve
Tüm İlçe Belediyeleri
-ŞÖNİM
-STK’lar
-Balıkesir Barosu
|
2018-2021
|
|
Bakanlıkla paylaşılan rapor sayısı
|
Hedef 2: Kadına yönelik şiddeti doğuran ve pekiştiren olumsuz tutum ve davranışların ortadan kaldırılması amacıyla, toplumsal farkındalık, duyarlılık, bilinç kazandırmak ve toplumsal cinsiyet eşitliğine hizmet edecek zihniyet dönüşümünü sağlamak[5]
|
Faaliyetler
|
Koordinatör
Kurum/Kuruluş
|
Sorumlu
Kurum/Kuruluşlar
|
Zaman
|
Kaynak
|
Gösterge
|
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Alt Hedef 2.1 Kadına yönelik şiddetle mücadelede hizmet sunan kurum çalışanlarının kadına yönelik şiddetle mücadele ve toplumsal cinsiyet eşitliği konularında kapasitelerinin geliştirilmesi ve güçlendirilmesi[6]
|
||||||
|
2.1.1. Sağlık tesislerinde çalışan sağlık, teknik, genel idari, vb. tüm hizmet sınıflarından yılda en az 100 kişiye, toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddetle mücadele konularında çalışma alanının ihtiyaçlarına özel, her yıl bir kez tekrarlanmak üzere eğitim programlarının uygulanması
|
İl Sağlık Müdürlüğü
|
-ASPİM
-İl Sağlık Müdürlüğü
(Ruh Sağlığı Birimi)
-Balıkesir Üniversitesi
-STK’lar
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı
|
|
|
2.1.2. Balıkesir Barosu Çocuk ve Kadın Hakları Komisyonu üyelerine ve tüm Balıkesir Barosu avukatlarına toplumsal cinsiyet eşitliği, kadına yönelik şiddetle mücadele ve erken yaşta evliliklerin önlenmesi konularında çalışma alanın ihtiyaçlarına özel eğitim programı uygulanması
|
Balıkesir Barosu
|
-Balıkesir Barosu
-ASPİM
-Balıkesir Üniversitesi
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan avukat sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı
|
|
|
2.1.3. Balıkesir Cumhuriyet Başsavcılığı Aile İçi Şiddet ve Kadına Karşı Şiddet Suçları Soruşturma Bürosu personeline toplumsal cinsiyet eşitliği, kadına yönelik şiddetle mücadele ve erken yaşta evliliklerin önlenmesi konularında çalışma alanın ihtiyaçlarına özel eğitim programı uygulanması
|
Balıkesir Cumhuriyet Başsavcılığı
|
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı
|
|
|
2.1.4 Balıkesir’de görev yapan öncelikle rehber öğretmenler ve Halk Eğitim Merkezleri eğiticileri olmak üzere yılda en az 100 katılımcıya ulaşmak koşuluyla erken yaşta evliliklerin önlenmesi, toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddetle mücadele konularında çalışma alanın ihtiyaçlarına özel, her yıl bir kez tekrarlanmak üzere eğitim programı uygulanması
|
|
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı
|
|
|
2.1.5. Bir yıl içinde en az 100 Emniyet personeline toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddetle mücadele konularında çalışma alanın ihtiyaçlarına özel, her yıl bir kez tekrarlanmak üzere eğitim programı uygulanması
|
|
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı
|
|
|
2.1.6. Bir yıl içinde en az 100 Jandarma personeline toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddetle mücadele konularında çalışma alanın ihtiyaçlarına özel, her yıl bir kez tekrarlanmak üzere eğitim programı uygulanması
|
|
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı
|
|
|
2.1.7. Balıkesir İl Göç İdaresinde çalışan personellere toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddetle mücadele konularında çalışma alanın ihtiyaçlarına özel, her yıl bir kez tekrarlanmak üzere eğitim programı uygulanması
|
|
-ASPİM
-İl Göç İdaresi
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı
|
|
|
2.1.8.Bir yıl içinde en az 200 kişi olmak üzere Büyükşehir ve İlçe Belediyelerin Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüklerine bağlı çalışan personeline ve Çözüm masalarında (beyaz masa) görevli personellerine toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddetle mücadele konularında çalışma alanın ihtiyaçlarına özel, her yıl bir kez tekrarlanmak üzere eğitim programı uygulanması
|
|
ASPİM
Büyükşehir Belediyesi
İlçe Belediyeleri
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı
|
|
|
2.1.9. ŞÖNİM ve Kadın Konukevinde çalışan meslek elemanlarına toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddetle mücadele, travma, tükenmişlik, şiddete maruz kalmış ve ya da tanık olmuş kadın ve çocuklarla çalışma, iletişim, krize müdahale konularında çalışma alanın ihtiyaçlarına özel konunun uzmanları tarafından eğitim programı uygulanması
|
ASPİM
|
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı
|
|
|
2.1.10 Bir yıl içinde toplamda en az 100 katılımcıya ulaşmak koşuluyla, başta kırsal bölgelerde olmak üzere kanaat önderlerine (imam, muhtar, vb.) erken yaşta evliliklerin önlenmesi, toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddetle mücadele konularında çalışma alanın ihtiyaçlarına özel, her yıl tekrarlanmak üzere eğitim programı uygulanması
|
|
ASPİM
İlçelerde bulunan Muhtarlar Dernekleri
İl ve İlçe Müftülükleri
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı
|
|
|
2.1.11. Huzurevleri ve Sevgievlerinde çalışan meslek elmanları ve bakım personellerine toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddetle mücadele konularında çalışma alanın ihtiyaçlarına özel eğitim programı uygulanması
|
ASPİM
|
|
2019-2021
|
|
Çocuklara ve 65 yaş üstü bireylere hizmet veren kurum/kuruluşlarda görev yapan ve bu kapsamda eğitim alan personel sayısı
Uygulanan eğitim programı sayısı Eğitim alan personel sayısı
|
|
|
2.1.12. ŞÖNİM, kadın danışma merkezleri ve konukevleri/sığınmaevleri, İl Emniyet Müdürlüğü Aile İçi Şiddetle Mücadele Şube Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı Kadın Çocuk Kısım Amirliği ve sağlık kuruluşlarında doğrudan kadına yönelik şiddet alanında hizmet üreten personele yılda en az bir kez 3 gün süreli vaka süpervizyonu[7] sağlanması
|
|
|
2019-2021
|
|
İlgili kurumlarda Süpervizyon alan personel sayısı
|
|
|
2.1.13. İl Eylem Planı’na ilişkin yıllık planlama, izleme ve değerlendirme, vb. süreçleri hakkında Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu ve Teknik Kurulu üyelerine yönelik eğitim programı uygulanması
|
|
|
2018-2021
|
|
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu ve Teknik Kurulu’nda görev yapan ve bu kapsamda eğitim alan kurum temsilcisi sayısı
|
|
|
2.1.14 Balıkesir Üniversitesinde Kadın Sorunları Araştırma ve Uygulama Merkezinin kurulması
|
|
|
2018-2021
|
|
|
|
|
2.1.15. ŞÖNİM’de çalışan meslek elemanların faille çalışma konusunda daha donanımlı hale gelmesi amacıyla öfke kontrolü ve aile içi iletişim gibi konularda uzmanlardan eğitim alması
|
|
|
2018-2021
|
|
|
|
|
2.1.16 Gıda Tarım ve hayvancılık Müdürlüğü personeline kadına yönelik şiddetle mücadele, toplumsal cinsiyet eşitliği, erken yaşta evliliklerin önlenmesi konularında eğitim programının uygulanması
|
|
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
|
|
|
2.1.17 Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü Personeline kadına yönelik şiddetle mücadele, toplumsal cinsiyet eşitliği, erken yaşta evliliklerin önlenmesi konularında eğitim programının uygulanması
|
|
|
2019-2021
|
|
Eğitim alan personel sayısı
|
|
|
Alt Hedef 2.2: Kadınların kadına yönelik şiddetle mücadele mekanizması ve haklar konusunda bilgilenmesi
|
||||||
|
2.2.1. İlde yer alan mevcut kadına yönelik şiddetle mücadele mekanizmaları ve kadın haklarına ilişkin bilgilendirici faaliyetler yürütülmesi.[8]
|
|
|
2018-2021
|
|
Bilgilendirme amaçlı yapılan toplantı sayısı
Toplantıya katılan kişi sayısı
Dağıtımı yapılan materyal sayısı
|
|
|
Alt Hedef 2.3: Şiddete sıfır tolerans anlayışının erkekler başta olmak üzere tüm toplumda yaygınlaşması ve şiddet görenlere yönelik olumsuz yargıların azalması
|
||||||
|
2.3.1. İlk ve ortaöğretim okullarında görev yapan okul yöneticisi, öğretmen, veli, öğrenci ve diğer personele kadına yönelik şiddetle mücadele ve toplumsal cinsiyet eşitliği konularında bilgilendirici seminerler düzenlenmesi
|
|
|
2019-2021
|
|
İlk ve ortaöğretim okullarında verilen seminer sayısı
Seminerlere katılan kişi sayısı
|
|
|
2.3.2. Üniversitelerde öğrencilere yönelik kadına yönelik şiddetle mücadele ve toplumsal cinsiyet eşitliği konularında bilgilendirici seminerler düzenlenmesi
|
|
|
2019-2021
|
|
Üniversitelerde öğrencilere yönelik düzenlenen seminer sayısı
Seminerlere katılan kişi sayısı
|
|
|
2.3.3. Medyadaki şiddet dilini dönüştürmek üzere yerel medya çalışanlarına yönelik kadına yönelik şiddetle mücadele ve toplumsal cinsiyet eşitliği seminerleri düzenlenmesi
|
|
|
2019-2021
|
|
Medyaya yönelik düzenlenen seminer sayısı
Seminerlere katılan kişi sayısı
|
|
|
2.3.4. Şiddete sıfır tolerans anlayışının yaygınlaştırılması için özellikle 8 Mart ve 25 Kasım gibi tarihler başta olmak üzere farklı zamanlarda, yerel radyo ve TV kanallarında engelli erişimine uygun yayın üretilmesi, mevcut kamu spotlarnın yaygınlaştırılması
|
|
|
2018-2021
|
|
Yerel radyo ve TV kanallarında yayınlan spot sayısı
Yerel radyo ve TV kanallarında yayınlanan program sayısı
|
|
|
2.3.5.Erkeklere yönelik farkındalık çalışmalarına hutbelerde yer vermek
|
|
|
2019-2021
|
|
Kadına karşı şiddetle mücadele konusuna yer verilen hutbe sayısı
|
|
|
2.3.6.Gençlik Spor İl Müdürlüğü ile protokol yapılarak sporcu, antrenör ve hakemlere toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddet konularındaher yıl en az bir kez e eğitim verilmesi
|
|
|
2019-2021
|
|
Eğitimlere alan sporcu, antrenör ve hakem sayısı
|
|
Hedef 3: Koruyucu ve önleyici hizmet sunumunun geliştirilmesi ve şiddete maruz kalan kadınların güçlenmesi
|
Faaliyetler
|
Koordinatör
Kurum/Kuruluş
|
Sorumlu
Kurum/Kuruluşlar
|
Zaman
|
Kaynak
|
Gösterge
|
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Alt Hedef 3.1: Kadına yönelik şiddetle mücadele için gerekli güvenli barınma altyapısının (sığınmaevleri, konuk evleri, alternatif güvenli barınma yerleri[9]) asgari standartlarda oluşturulması ve etkin biçimde faaliyet göstermesi
|
||||||
|
3.1.1 Balıkesir Büyükşehir Belediyesi/ Belediye tarafından en az 20 kapasiteli standartlara uygun[10] sığınmaevi / konukevi / alternatif güvenli barınma yeri oluşturulması
|
|
|
2018-2021
|
|
Açılan yeni konukevi/ sığınmaevi/ alternatif güvenli barınma yeri sayısı
|
|
|
3.1.2. Altıeylül ve Karesi Belediyeleri tarafından en az 20 kapasiteli standartlara uygun sığınmaevi/konukevi/alternatif güvenli barınma yeri oluşturması
|
İlgili İlçe Belediyeleri
|
|
2018-2021
|
|
Belirtilen her bir ilçede açılan yeni konukevi/ sığınmaevi/ alternatif güvenli barınma yeri sayısı
|
|
|
3.1.3. Konukevleri / sığınmaevlerinde en az bir psikolog, bir sosyolog, bir sosyal hizmet uzmanı ve bir çocuk gelişim uzmanı istihdam edilmesi ve ihtiyaca göre sayının artırılması [11]
|
|
|
2018-2021
|
|
İstihdam edilen personel sayısı ve meslek dağılımı
|
|
|
Alt Hedef 3.2: Kadına yönelik şiddetle mücadele için gerekli danışma hizmetlerine ilişkin altyapının oluşturulması/iyileştirilmesi
|
||||||
|
3.2.1.Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından bir kadın danışma merkezi açması
|
|
|
2018-2021
|
|
Açılan yeni kadın danışma merkezi sayısı
|
|
|
3.2.2. Karesi ve Altıeylül Belediyeleri tarafından 1’er kadın danışma merkezi açması
|
|
|
2018-2021
|
|
Belirtilen her bir ilçede yeni açılan kadın danışma merkezi sayısı
|
|
|
3.2.3. Kadın danışma merkezlerinde en az bir psikolog, bir sosyolog, bir sosyal hizmet uzmanı ve bir çocuk gelişim uzmanı istihdam edilmesi ve ihtiyaca göre sayının artırılması
|
|
|
2018-2021
|
|
İstihdam edilen meslek elemanı sayısı ve meslek dağılımı
|
|
|
Alt Hedef 3.3: Kadına yönelik şiddetle mücadele için gerekli danışmanlık ve barınma desteğinin farklı ihtiyaçlara özen gösteren bir çerçevede sunulması (ihtisaslaşmış hizmet sunumu)
|
||||||
|
3.3.1. ASPİM’e bağlı kadın konukevinin mevzuatın öngördüğü şekilde fiziksel koşulların engelli erişimine uygun hale getirilmesi
|
ASPİM
|
ASPİM
|
2018-2021
|
|
Engelli erişime uygun hale getirilen konukevi /sığınmaevi sayısı
|
|
|
3.3.2 Sosyo-ekonomik destek ihtiyacı nedeni ile kadın konukevi hizmetinden yararlanmak isteyen müracaatçılar için kadın konukevlerinde ihtisaslaşmaya gitmek amacıyla belediyelerin öncelikle barınma hizmeti alan müracaatçılara hizmet vermesinin sağlanması
|
|
Belediyeler
|
2018-2021
|
|
|
|
|
Alt Hedef 3.4: Şiddet gören ve tekrar görme riski olan kadınların güçlenmesi
|
||||||
|
3.4.1.Şiddet gören kadınlara konukevinde/sığınmaevinde/alternatif barınma yerlerinde kaldıkları süre boyunca ve sonrasında ekonomik desteğin mevzuatta belirtildiği şekilde sağlanması ve uygulamanın takibi
|
ASPİM
|
|
2018-2021
|
|
Ekonomik destekten yararlanan kadın sayısı
|
|
|
3.4.2. Konukevi/sığınmaevinde kalan ya da ŞÖNİM veya danışma merkezine başvuran kadınlar için psiko-sosyal destek programları hazırlanması ve uygulanması [12]
|
ASPİM
|
|
2018-2021
|
|
Uygulanan psiko-sosyal destek programı sayısı
Psiko-sosyal destek programlarından yararlanan kişi sayısı
|
|
|
3.4.3.Konukevlerinde/sığınmaevlerinde/alternatif barınma yerlerinde kalan kadınların Milli Eğitim Bakanlığı veya Yüksek Öğrenim Kurumu’na bağlı eğitim kurumlarında kendi eğitimine devam etme talebinin gerekli güvenlik koşulları sağlanarak yerine getirilmesi
|
ASPİM
|
|
2018-2021
|
|
Konukevlerinde/ sığınmaevlerinde /alternatif barınma yerlerinde kalan kadınlar arasında örgün eğitime/ yükseköğrenime devam etme talebi karşılanan kadın sayısı
|
|
|
3.4.4.Konukevlerinde/sığınmaevlerinde /alternatif barınma yerlerinde kalan veya geçici koruma altındaki kadınların çocuklarının ASP İl Müdürlüğü, Milli Eğitim İl Müdürlüğü ve belediyelere bağlı okul öncesi eğitim kurumlarından (kreş, anaokulu ve ana sınıfı) ve Milli Eğitim İl Müdürlüğü’ne bağlı ilk ve orta öğretim kurumlarından ücretsiz olarak ve gizlilik esaslarına özen gösterilerek yararlanmalarının sağlanması [13]
|
ASPİM
|
|
2018-2021
|
|
Ücretsiz olarak yararlanılabilen kreş, anaokulu ve anasınıfı sayısı
Kreş, anaokulu ve anasınıfından ücretsiz olarak yararlanan çocuk sayısı
Okul öncesi ile ilk ve orta öğrenimden kurumlardan ücretsiz yararlanan çocuk sayısı
|
|
|
3.4.5.Konukevlerinde/sığınmaevlerinde/alternatif barınma yerlerinde kalan kadınların çocuklarının il müdürlükleri ve belediyeler tarafından düzenlenen hobi, spor ve eğitim kurslarından öncelikli ve ücretsiz olarak, gizlilik esaslarına özen gösterilerek yararlanmalarının sağlanması, ihtiyaç duyulan malzemenin ücretsiz temini
|
ASPİM
|
|
2018-2021
|
|
Ücretsiz hobi, spor ve eğitim kursu hizmetini sunan kurum sayısı
İlgili kurumların kurslarından yararlanan çocuk sayısı
|
|
|
3.4.6. Şiddet gören kadınlara hukuksal destek vermek üzere ŞÖNİM’de, kadın danışma merkezlerinde ve sığınmaevlerinde/ konukevlerinde kadına yönelik şiddetle mücadele konusunda yetkin avukat desteği sağlanması [14]
|
|
|
2018-2021
|
|
İlgili kurumlarda destek hizmeti sunan avukat sayısı
İlgili kurumlarda sunulan avukat hizmetinden yararlanan kadın sayısı
|
|
|
3.4.7. Kadına yönelik şiddet davalarının ayrıştırılmış veri tutularak izlenmesi ve raporlanması
|
|
|
2018-2021
|
|
İzlenen dava sayısı
Hazırlanan rapor sayısı
|
|
|
3.4.8. Şiddet vakalarında, şiddete uğrayan kadına tüm adli süreçlerde ve sağlık hizmetlerinden yararlanma esnasında talep edilmesi halinde -geçici koruma kararı olan kadınlar öncelikli olmak üzere gizlilik esasına dikkat edilerek güvenlik desteği verilmesi
|
ASPİM
|
|
2018-2021
|
|
Güvenlik desteği sağlanan kadınların bu desteği talep eden kadın sayısına oranı
|
|
|
3.4.9. Konukevi / sığınmaevi / alternatif barınma yerinden ayrılan/ ayrılacak kadınlara başta Belediye kadroları olmak üzere iş bulma desteği sağlanması ve Belediye stratejik planında da belirtilerek kota uygulaması
|
ASPİM
|
|
2018-2021
|
|
İşe yerleştirilen kadın sayısı
İşe yerleştirilen kadınların işe yerleştirmeyi talep eden kadınların sayısına oranı
Stratejik planında /performans programında kota uygulamasına yer veren belediye sayısı
|
|
|
Alt Hedef 3.5: Kentin kadınlar için daha güvenli hale getirilmesi
|
||||||
|
3.5.1. Toplu taşıma sisteminin hava karardıktan sonra durak sayısı artacak veya durak aralarında yolcu bindirme/indirmeye imkan verecek şekilde düzenlenmesi
|
|
|
2018-2021
|
|
Arttırılan durak sayısı
Durak düzenlemelerine yönelik alınan karar sayısı
|
|
|
3.5.2. Toplu taşıma araçlarına kamera sistemi ve acil durum butonu yerleştirilmesi
|
|
|
2018-2021
|
|
Kamera sistemi ve acil durum butonu yerleştirilen toplu taşıma araç sayısı
|
|
|
3.5.3. Toplu taşıma sürücülerine toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddetle mücadele konusunda temel düzeyde düzenli eğitimler verilmesi.
|
- Balıkesir Büyükşehir Belediyesi
|
|
2018-2021
|
|
Eğitim almış toplu taşıma sürücüsü sayısı
Toplu taşıma sürücülerine verilen eğitim sayısı ve eğitim süresi
|
|
|
3.5.4. Toplu taşıma duraklarının uygun şekilde aydınlatılması, durakların dışarıdan görülecek şekilde şeffaf hale getirilmesi ve duraklara acil durum butonu ve güvenlik kamerası yerleştirilmesi
|
|
|
2018-2021
|
|
Acil durum butonu ve güvenlik kamerası yerleştirilen durak sayısı
Aydınlatılmış durak sayısı
Şeffaf olarak düzenlenen durak sayısı
|
|
|
3.5.5. Özellikle üniversite yurtlarında kalan kız öğrenciler için akşam saatleri de dâhil üniversite ile kent/yurt arasında sefer sayısının, sıklığının, saatlerinin artırılması (gece otobüsü uygulaması) ve güzergâh düzenlemesi yapılması
|
|
|
2018-2021
|
|
İhtiyaca göre artan sefer / güzergâh sayısı
|
|
|
3.5.6. Alt-üst geçitler, duraklar, parklar, otoparklar ve sokaklarda yeterli düzeyde aydınlatma sağlanması; aydınlatmanın az olduğu yerlerin tespiti ve iyileştirme çalışmaları yapılması
|
|
|
2018-2021
|
|
Aydınlatılması yapılmış alt-üst geçit, durak, park, otopark ve sokak sayısı
|
|
|
3.5.7.Mobese ve güvenlik kameralarının kentte yaygınlaştırılması
|
|
|
2018-2021
|
|
Yeni yerleştirilen mobese ve güvenlik kamerası sayısı
|
|
|
3.5.8. Özellikle içinde çocuk parkları da bulunan ve kadınların sıkça kullandıkları parklarda toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına ve çocuğa yönelik şiddet ile istismar konularında eğitimli güvenlik personeli bulundurulması, personele düzenli eğitimler sağlanması
|
|
|
2018-2021
|
|
Belirlenen parklarda görevlendirilen eğitimli güvenlik personeli sayısı
Personele verilen eğitim sayısı
|
|
Hedef4: İl genelinde etkin bir işbirliğinin çok sektörlü yaklaşım çerçevesinde güçlendirilmesi ve sürdürülmesi
|
Faaliyetler
|
Koordinatör
Kurum/Kuruluş
|
Sorumlu
Kurum/Kuruluşlar
|
Zaman
|
Kaynak
|
Gösterge
|
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Alt Hedef 4.1: İl genelinde farklı kurumlar arasında sürekli ve etkin işbirliği kanallarının oluşturulması [15]
|
||||||
|
4.1.1. Kadına yönelik şiddetle mücadelede hizmet sunan kurumlar arasında şiddet vakalarında kadınların sağlık, güvenlik, adli destek ve barınma hizmetlerine acil ve etkin erişimlerinin sağlanması, özel eğitim merkezleri ve rehabilitasyon merkezlerinden yararlanmalarının sağlanması, muayene sırasında öncelik tanınması ve yönlendirilen kurumlara ulaşımlarının sağlanması amacıyla protokoller yapılması.
|
|
|
2019-2021
|
|
İlgili kurumlar arasında imzalanan protokol (Var/Yok)
|
|
|
4.1.2. Balıkesir Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü ile Balıkesir İl Milli Eğitim Müdürlüğü arasında öğretmenlerin; farkındalık kazanma ve bilgilenme amacıyla çalışmalar yapılması; gizli kayıt kontenjan vb. konularda uygulamaların etkin biçimde sürdürülmesi için işbirliği protokolü yapılması
|
|
|
2019-2021
|
|
İlgili kurumlar arasında imzalanan protokol (Var/Yok)
|
|
|
4.1.3. ŞÖNİM, kadın danışma merkezleri veya sığınmaevlerinden/ konukevlerinden yönlendirilen kadınlara İŞKUR tarafından işe yerleştirmelerde ve düzenlenen meslek kurslarında öncelik verilmesi için ASP İl Müdürlüğü, İŞKUR ve ilgili belediyeler arasında var olan protokolün devamının ve takibinin sağlanması.
|
|
|
2019-2021
|
|
İlgili kurumlar arasında imzalanan protokol (Var/Yok)
|
|
|
4.1.4. ŞÖNİM, kadın danışma merkezleri veya sığınmaevlerinden/ konukevlerinden yönlendirilen kadınlara KOSGEB tarafından verilen girişimcilik desteklerinde öncelik sağlanması için ASP İl Müdürlüğü, KOSGEB ve ilgili belediyeler arasında protokol yapılması
|
|
|
2019-2021
|
|
İlgili kurumlar arasında imzalanan protokol (Var/Yok)
|
|
|
4.1.5. ŞÖNİM, kadın danışma merkezleri veya konukevlerinden/ sığınmaevlerinden yönlendirilen kadınlara Organize Sanayi Bölgesi (OSB) içindeki işyerlerindeki istihdam olanaklarından öncelikli yararlanmaları için ASP İl Müdürlüğü, OSB yönetimi ve ilgili belediyeler arasında protokol yapılması
|
|
|
2019-2021
|
|
İlgili kurumlar arasında imzalanan protokol (Var/Yok)
|
|
|
4.1.6 Konukevi/sığınmaevinde kalan kadınların ve tedbir kararı olan çocuklarının okul hayatında yaşadıkları şiddete yönelik Rehberlik ve Araştırma Merkezlerinin danışmanlık desteği sağlaması hususunda protokol imzalanması.
|
|
|
2019-2021
|
|
İlgili kurumlar arasında imzalanan protokol (Var/Yok)
|
|
|
Alt Hedef 4.2: İlçe düzeyinde veri toplamak amacı ile sürekli ve etkin işbirliği kanallarının oluşturulması
|
||||||
|
4.2.1 Kadına yönelik şiddet verilerinin etkin biçimde izlenmesi amacıyla verilerin ortak formatta toplanması (mevcut insan kaynağı, yapılmış olan çalışmalar, izleme planında tespit edilen göstergeler, temel şiddet göstergeleri, vb.)
|
|
|
2018-2021
|
|
Elektronik altyapı (Var/Yok)
|
|
|
4.2.2.Üniversitelerin Kadın Araştırmaları Merkezlerinin aktif hale gelerek kadına yönelik şiddetle mücadele ve toplumsal cinsiyet eşitliği konularında araştırma yapılması
|
|
|
2019-2021
|
|
|
|
Kadına Yönelik Şiddetin Önlenmesi İl Eylem Planı’nın yönetimine ilişkin sorumluluk Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu’na ve bu Komisyon altında toplanan Teknik Kurul’a aittir.
Komisyon’un üyeleri ile çalışma usul ve esasları ŞÖNİM Yönetmeliği’nde açıklanmıştır. Komsiyonun görevleri şu şekilde tanımlanmıştır: [16]
- ŞÖNİM ve diğer kurum ve kuruluşlar tarafından Kanun kapsamında verilen hizmetlerin koordinasyonunu sağlamak,
- İldeki şiddet alanında çalışan tüm kurumlar tarafından toplanan verileri değerlendirerek, ilde şiddetin önlenmesine yönelik çalışmalarda bulunmak,
- Uygulamadan kaynaklanan sorunların giderilmesi ve müdahalenin etkinliğinin artırılmasına yönelik önerilerde bulunmak,
- ŞÖNİM ve diğer kurumlar tarafından geliştirilen çözüm önerilerini değerlendirmek,
- Komisyon tarafından gerçekleştirilen çalışmalar ile alınan kararları izlemek ve bunların takibini yapmak.
Komisyon, ŞÖNİM Yönetmeliği’nden belirlenen görevlerin yanısıra il eylem planlarının etkin bir biçimde yürütülmesi amacıyla planın yönetimine ilişkin aşağıdaki görevleri yerine getirir:
- Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Eylem Planı Teknik Kurulunu oluşturur.
- Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Eylem Planı’nı onaylar ve duyurur.
- Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Eylem Planı'na bağlı olarak yıllık faaliyet planlarını onaylar ve duyurur.
- Planın uygulanmasında kurumlar arası eşgüdümü sağlar.
- Planın uygulanmasına ilişkin olarak ilerlemeyi değerlendirir ve duyurur.
- Plana ilişkin değişiklik önergelerini değerlendirir ve gerekli plan değişikliklerine ilişkin süreci yürütür.
- Uygulamadaki sorunlara ilişkin çözüm önerilerini değerlendirir ve gerekli tedbirleri alır.
- Gerekli durumlarda alt komisyonlar / çalışma grupları oluşturur.
- Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Eylem Planı’nın hazırlanması ve uygulanmasında ilgili paydaşların etkin katılımını sağlayacak tedbirleri alır (ön bilgi verme, zamanında bilgilendirme, geri bildirim isteme, vb.).
Teknik Kurul; asgari olarak ilgili yerel yönetimin, merkezi yönetimin taşra teşkilatının, sivil toplum kuruluşlarının, baroların ve üniversitelerin temsilcilerinden oluşur. İldeki ihtiyaca göre Teknik Kurul’a odalar, birlikler ve meslek örgütleri ve özel sektörün temsilcileri dâhil edilebilir. Teknik Kurul’da cinsiyet dengesi gözetilerek her kurumdan bir asil ve bir yedek sorumlu belirler.
Teknik Kurul, Komisyon’un çalışmalarını desteklemek üzere aşağıdaki görevleri yerine getirir:
- Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Eylem Planı'nın ve yıllık faaliyet planlarının taslaklarını hazırlar ve onay için Komisyon'a sunar.
- Yıllık faaliyet planlarının uygulanmasında izleme ve eşgüdümü sağlar.
- Planın uygulanmasına ilişkin olarak ilerlemeyi raporlar ve Komisyon’a sunar.
- Yıllık faaliyet planlarında faaliyet düzeyinde yapılan değişiklik önergelerini değerlendirir ve onaylar. Eylem Planı ve yıllık faaliyet planlarında hedef ve alt hedef düzeyinde yapılan değişiklik önergelerini değerlendirir ve onay için Komisyon'a sunar.
- Eylem Planı’nın son yılına ait faaliyet planı hazırlanırken, bir sonraki eylem planın üretilmesi için gerekli faaliyetleri aynı şablonu kullanarak hazırlar ve yıllık plana ekler.
- Gerekli durumlarda alt komisyonlar / çalışma grupları oluşturur.
- Uygulamadaki sorunları tespit eder ve çözüm önerilerini Komisyon’a iletir.
Teknik Kurul, dört ayda bir salt çoğunlukla toplanır. Sekretaryası ŞÖNİM tarafından yürütülür. İhtiyaç duyulması halinde Valilik tarafından işgücü ve kaynak desteği sağlanır.
Üye kuruluşların Teknik Kurul’a atayacağı temsilcilerin (kadına yönelik şiddetle mücadele kurum sorumlusu) aşağıdaki koşulları sağlaması beklenir:
- Kuruluşta en az bir yıldır çalışıyor olmak
- Tercihen kadına yönelik şiddet, kadın hizmetleri, çocuk hizmetleri vb. birimlerde görev alıyor olmak veya geçmişte bu gibi birimlerde görev almış olmak
- Tercihen toplumsal cinsiyet eşitliği ve daha özelde kadına yönelik şiddet konusunda -örgün veya yaygın- eğitim almış olmak
- Tercihen stratejik planlama, izleme, değerlendirme ve raporlama konularında deneyim sahibi olmak
Görevlendirme en az bir yıl süreyle yapılır. Görevlendirmede devamlılığın esas olduğu göz önünde bulundurulmalıdır. Kurum sorumlusunun çalışmaları için gerekli kaynak (malzeme, ekipman, lojistik, bütçe vb.) temsil edilen kurum/kuruluş tarafından sağlanır. Kurum/kuruluş sorumlularının görev ve sorumlulukları şunlardır:
- Bağlı oldukları kurum/kuruluş adına Teknik Kurul toplantılarına katılarak bilgi ve görüş sunarlar.
- Eylem Planı ile bağlı oldukları kuruluşun kurumsal plan ve uygulamaları arasında karşılıklı bağlantıyı sağlarlar.
- Bağlı oldukları kurum/kuruluşun Eylem Planı’nda üstlendiği sorumluluklar çerçevesinde uygulamaları takip ederler, kurum/kuruluşun yöneticilerine gerekli bilgilendirmeyi yaparlar ve varsa sorunların çözümüne yönelik çalışmalar yürütürler.
- Bağlı bulundukları kurum/kuruluşun cinsiyete göre ayrıştırılmış veri toplamasını sağlarlar ve talep halinde ŞÖNİM’e sunarlar.
- Bağlı oldukları kurum/kuruluşun dönemsel faaliyet raporlarını (4 ayda bir) hazırlayarak ŞÖNİM’e sunarlar.
- Bağlı oldukları kurum/kuruluşun Eylem Planı’nda üstlendiği sorumluluklar çerçevesinde varsa Eylem Planı’na ilişkin değişiklik önerilerini Teknik Kurul’da görüşülmek üzere ŞÖNİM’e sunarlar.
Gündem teklifleri için davet, ŞÖNİM tarafından toplantı tarihinden en az 30 gün önce Teknik Kurul üyelerine gönderilir. Üyeler, gündem önerilerini toplantı tarihinden en az 15 gün önce ŞÖNİM’e iletirler. Nihai gündem ŞÖNİM tarafından toplantı tarihinden en az bir hafta önce üyelere iletilir.
Üye kuruluşların önerisi üzerine toplantılara üye olmayan uzman/ilgili kişi ve kuruluşlar toplantı gündemi çerçevesinde görüş ve önerilerine başvurulmak üzere davet edilebilir.
Teknik Kurul, aşağıdaki şekilde karar alır:
- Kararlar oy çokluğu ile alınır.
- Her kuruluşun bir oy hakkı vardır.
- Başka bir kuruluş adına vekâleten oy kullanılamaz.
- Eylem planının ve yıllık faaliyet planlarının onay ve değişikliğine ilişkin kararlar için en az toplam üye sayısının salt çoğunluğunun onayı gerekir.
- Oylamadan önce, karar alınacak konuya ilişkin görüş belirtmek isteyen üyelerin görüşleri alınır.
- Kararlara itirazı olan üyelerin gerekçelerini ifade etmelerine olanak verilir, bunlar karar altına özet olarak kaydedilir.
- Varsa koşullu onay veren üyelerin şerhleri de aynı şekilde kayıt altına alınır.
- Toplantıya katılmayan üyelerin mazeretleri toplantı tutanağında belirtilir.
- Üç defa üst üste toplantılara mazeretsiz katılmayan kurum / kuruluş sorumlularına üyeliğe ilişkin sorumlulukların yerine getirilmesi hususu Valilik tarafından sözlü ya da yazılı olarak hatırlatılır.
- Toplantı tutanakları, yapılan tartışmaların özetini ve alınan kararları içerecek şekilde hazırlanır, sunulan rapor ve diğer belgelerle birlikte toplantıyı takip eden en geç 15 gün içerisinde ŞÖNİM tarafından üye kuruluşlara gönderilir.
Teknik Kurula Üyelik:
Aşağıda yer alan kurum ve kuruluşlar Teknik Kurulun üyesidir:
|
Kamu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Baro
|
|
|
|
Sivil Toplum
|
|
|
Eylem Planı’nın hedef, alt hedef ve faaliyetleri çerçevesinde ilde faaliyet gösteren ancak yukarıda sayılmayan diğer kuruluşlar ile çalışma bölgesi ili kapsayan bölgesel kuruluşlar Teknik Kurul’a üye olabilirler.
Üyelik başvurusu resmi bir yazıyla ŞÖNİM’e iletilir. Yazıda başvuran kuruluşun amacı, yaptığı çalışmalar, toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda kurumsal plan ve politikaları ile Teknik Kurul’a yapabileceği katkılar açıklanır. Başvuruya destekleyici belgeler eklenebilir.
Üyelik başvuruları Teknik Kurul toplantısında karara bağlanır. En yakın Teknik Kurul toplantısından 15 gün öncesine kadar yapılmış olan üyelik başvuruları toplantı gündemine alınır ve üyelik başvuruları toplantı gündemi ekinde Teknik Kurul üyelerine iletilir.
Üyelik başvurusu ile ilgili karar, toplantıyı takip eden 15 gün içinde başvuru sahibine resmi yazı ile gerekçeli olarak bildirilir.
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Eylem Planı, yıllık faaliyet planları yoluyla hayata geçirilir.
Bir sonraki yıla ait faaliyet planı taslakları, teknik kurul tarafından devam eden yılın Mayıs ayı içinde hazırlanır. Yıllık faaliyet planı hazırlanırken aşağıdaki veriler dikkate alınarak devam eden yılın Mayıs ayı içinde hazırlanır:
- Devam eden yıla ait faaliyet planında Nisan ayı sonuna kadar raporlanan gerçekleşme
- Devam eden yıla ait faaliyet planında Mayıs-Aralık dönemine ilişkin öngörülen gerçekleşme
- Eylem Planı’nda bir sonraki yıla ait öngörülen hedef, alt hedef ve faaliyetler
Kurum sorumlusu, yıllık plan taslaklarını hazırlamak için EK’te sunulan yıllık faaliyet planı şablonunu kullanırlar.
Hazırlanan taslaklar en geç Mayıs ayı sonunda ŞÖNİM’e iletilir. ŞÖNİM tüm taslakları tek bir yıllık faaliyet planı şablonunda birleştirerek bir sonraki yıla ait yıllık faaliyet plan taslağını oluşturur ve Teknik Kurul üyelerine gönderir.
Teknik Kurul en geç Haziran ayının ikinci haftasında toplanarak yıllık faaliyet plan taslağını yukarıda sıralanan veriler çerçevesinde değerlendirir. Gerekli değişiklikleri yaparak Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu'nun görüş ve onayına sunar.
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu en geç Haziran ayının son haftasında toplanarak yıllık faaliyet plan taslağını görüşür ve onaylar.
Onaylanan yıllık faaliyet planı, bir sonraki yıla ait bütçe görüşmelerinde gerekli kaynak tahsisinin yapılması için Temmuz ayının ilk haftası içinde Belediye Meclisi ve -varsa- İl Genel Meclisi’ne sunulur. Aynı şekilde Eylem Planı’nda koordinatör veya sorumlu kurum/kuruluş olarak yer alan kurum/kuruluşlar da onaylanan yıllık faaliyet planını, bir sonraki yıla ait bütçede gerekli kaynak tahsisinin yapılması için bağlı bulundukları bakanlıklara iletirler.
Teknik Kurul, en geç Aralık ayının ikinci haftası içinde toplanır ve o yıla ait gerçekleşmeleri dikkate alarak yıllık faaliyet planında değişiklik ihtiyacı olup olmadığını görüşür. Varsa hedef ve alt hedef düzeyinde değişiklikler Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu’nun onayına sunulur. Komisyon en geç Aralık ayının son haftası içinde toplanarak hedef ve alt hedef düzeyindeki değişiklikleri karara bağlar. Revize edilen yıllık faaliyet planı Valilik internet sitesinde halka açık olarak yayımlanır.
Yukarıda sunulan çerçevede yıllık faaliyet planı hazırlama süreci için takvim aşağıda verilmiştir:
|
Yıllık Faaliyet Planı Hazırlama Süreci
|
Devam Eden Yıl
|
|||||||
|
May.
|
Haz.
|
Tem.
|
Ağu.
|
Eyl.
|
Eki.
|
Kas.
|
Ara.
|
|
|
Kurumsal yıllık faaliyet plan taslaklarının koordinatör kurum/kuruluş temsilcileri tarafından hazırlanması
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ŞÖNİM’in taslakları birleştirerek yıllık faaliyet planı taslağını oluşturması
|
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
Teknik Kurulun toplanarak yıllık faaliyet planı taslağını görüşmesi
|
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu’nun toplanarak yıllık faaliyet planı taslağını görüşmesi ve onaylaması
|
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
Onaylanan yıllık planın Belediye Meclisi'ne ve –varsa- İl Genel Meclisi’ne iletilmesi
|
|
|
X
|
|
|
|
|
|
|
Onaylanan yıllık planın Eylem Planı’nda yer alan kurum/kuruluşlar tarafından bağlı bulundukları bakanlıklara iletilmesi
|
|
|
|
X
|
X
|
|
|
|
|
Yıllık planın Belediye Meclisi ve –varsa- İl Genel Meclisi'nde görüşülerek kaynak tahsisinin yapılması
|
|
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Teknik Kurul’un toplanarak değişiklik ihtiyacını görüşmesi
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
|
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu’nun toplanarak hedef ve alt hedef düzeyindeki değişiklik ihtiyacını görüşmesi
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
|
Revize edilen yıllık planın Valilik internet sitesin halka açık olarak yayımlanması
|
|
|
|
|
|
|
|
X
|
Mevcut Eylem Planı’nın son yılı içinde bir sonraki beş yıllık döneme ait eylem planı hazırlanır. Eylem Planı’nın son yılına ait yıllık faaliyet planı hazırlanırken, Teknik Kurul bir sonraki eylem planın üretilmesi için gerekli faaliyetleri yıllık plana ekler.
Yeni Eylem Planı’nın ilk yılına ait faaliyet planının hazırlanabilmesi için Mayıs ayına kadar yeni Eylem Planı’nın tamamlanması gerekir (bkz. “Yıllık Faaliyet Planlaması”).
Teknik Kurul bir önceki yılın Mayıs ayında toplanarak, yeni Eylem Planı’nın üretilmesine yönelik faaliyetleri hazırlar ve son yılın yıllık faaliyet planına eklenmek üzere ŞÖNİM’e sunar. Yaz döneminde yeni Eylem Planı hazırlama sürecine katılım azalabileceğinden, yeni Eylem Planı’nın en geç Nisan ayı sonuna kadar Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu tarafından onaylanacağı şekilde bir faaliyet planlaması yapmak yararlı olacaktır. Böylece Mayıs ayında yeni Eylem Planı’nın ilk yılı için yıllık faaliyet planı hazırlama süreci başlatılabilir.
Yukarıda sunulan çerçevede yeni Eylem Planı’nın hazırlanması süreci için takvim aşağıda verilmiştir:
|
Yeni Eylem Planı’nın Hazırlanması Aşamaları
|
Mevcut Eylem Planı’nın sondan
önceki yılı
|
Mevcut Eylem Planı’nın son yılı
(Yeni Eylem Planı’nın hazırlandığı yıl)
|
|||||
|
May
Haz
|
Tem
Ağu
|
Eyl
Eki
|
Kas
Ara
|
Oca
Şub
|
Mar
Nis
|
May
Ara
|
|
|
Teknik Kurul’un yeni Eylem Planı’nın hazırlanmasına ilişkin faaliyetleri sunması
|
X
|
|
|
|
|
|
|
|
Yeni Eylem Planı’nın hazırlanması ve Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu tarafından onaylanması
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
Yeni Eylem Planı’nın ilk yılı için faaliyet planının hazırlanması
|
|
|
|
|
|
|
X
|
İzleme Planı
|
Gösterge
|
Doğrulama Kaynağı
|
İzleme Sıklığı
|
Koordinatör Kurum/Kuruluş
|
Sorumlu Kurum/Kuruluşlar
|
Gösterge Değerleri
|
|||
|
İlk Değer
|
Son İzleme Tarihi ve Ölçülen Değer
|
Sonraki İzleme Tarihi ve Beklenen Değer
|
Hedef değer
|
|||||
|
Hedef 1: (Eylem Planı’nda tanımlanan hedef)
|
||||||||
|
Alt Hedef 1.1: (Eylem Planı’nda tanımlanan alt hedef)
|
||||||||
|
(Eylem Planı’nda tanımlanan gösterge)
|
(Göstergenin doğrulanacağı bilgi kaynağı)
|
(Göstergenin ne sıklıkta izleneceği / ölçüleceği)
|
(İzleme / ölçme işini koordine edecek taraf)
|
(İzleme / ölçme işini gerçekleştirecek taraflar)
|
(Eylem Planı başındaki değer)
|
|
|
(Eylem Planı sonunda beklenen değer)
|
|
ÖRNEK
|
||||||||
|
Hedef 1: Kadına yönelik şiddet ve aile içi şiddetle mücadele konularında yerel düzenlemelerin ilgili mevzuatla uyumlaştırılması
|
||||||||
|
Alt Hedef 1.1: Mevcut düzenlemelerin İstanbul Sözleşmesi ve 6284 sayılı Kanunla uyumlu hale getirilmesi ve uyumun güçlendirilmesi için yeni düzenlemelerin uygulamaya konması
|
||||||||
|
1.1.1. [...] genelgesi uyumlu hale getirildi
|
|
G/D
|
Valilik
|
[…]
|
G/D
|
G/D
|
G/D
|
G/D
|
|
1.1.2. 6284 sayılı kanuna uyuma ilişkin tespit edilen eksikliklerde azalma
|
[İlgili görüş raporu]
|
Yılda bir
|
ASP İl Müdürlüğü
|
[İlgili STK’lar]
|
5
|
Ocak 2017
3
|
Ocak 2018
1
|
0
|
|
Hedef 2:
|
||||||||
|
Alt Hedef 2.1:
|
||||||||
Kurum ve Kuruluş Düzeyinde İzleme ve Değerlendirme:
Kurum/kuruluş sorumlusu, bağlı bulundukları kurum/kuruluşun koordinatör veya sorumlu olarak yer aldığı faaliyetlerin Eylem Planı’nda tanımlanan hedefler ve yıllık faaliyet planında dönemsel düzeyde tanımlanan işlere uyumlu olarak uygulandığını takip eder. Üst yönetime düzenli bilgilendirme yapar, sorunları tespit ederek çözüm önerilerinin geliştirilmesini ve hayata geçirilmesini sağlar.
Dönemsel Raporlama
Dönemsel raporların hazırlanması ve sunulması, dört ayda bir ŞÖNİM tarafından resmi yazıyla Teknik Kurul üyelerine bildirilir.
Teknik Kurul üyeleri, sorumlu oldukları faaliyetler için dört ayda bir dönemsel raporlar hazırlayarak Komisyona sunarlar. EK'te şablonu sunulan yıllık faaliyet planı şablonu, aynı zamanda raporlama için de kullanılır. Her bir raporlama dönemi için tabloda ilgili faaliyete karşılık gelen “gerçekleşen” başlıklı bölümler doldurulur.[17] Her bir dönem için “öngörülen” ve “gerçekleşen” bölümleri arasındaki -varsa- farklılıklar, o döneme ait açıklama bölümüne eklenir.
Teknik Kurul üyeleri tarafından hazırlanan raporlar, dönemi takip eden ayın ilk haftası içinde ŞÖNİM’e iletilir. ŞÖNİM, bu raporları tek bir tabloda birleştirerek o döneme ait raporu hazırlar. Hazırlanan rapor Teknik Kurul üyelerine gönderilir.
Dönemsel raporlar yıllık olarak KSGM’ye ve İçişleri Bakanlığı’na takip ve değerlendirme için gönderilir. Bu raporlar KSGM tarafından düzenli olarak Kadına Yönelik Şiddet İzleme Komitesi’ne sunulur.
Teknik Kurul Toplantıları
Teknik Kurul toplantılarında Eylem Planı’nın uygulanmasına ilişkin sorunlar, çözüm önerileri, dönemsel raporlar ve varsa yıllık faaliyet planına ilişkin değişiklik önergeleri görüşülür.
Faaliyet düzeyinde yapılacak değişiklikler Teknik Kurul'da değerlendirilerek karara bağlanır. Faaliyet değişiklikleri, daha üst ölçekteki hedef ve alt hedef değişikliklerin gerektirecek düzeyde ise, bunlar Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu'na havale edilir.
Eylem Planı’nın temel ilkeleri, plan yönetimine ilişkin düzenlemeler ve Eylem Planı’nın hedef ve alt hedefleri ile ilgili değişiklik önergeleri Teknik Kurul'da değerlendirilebilir ve öneriler geliştirilebilir. Ancak bunlarla ilgili karar merci Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu'dur. Teknik Kurul, bu önergeleri, görüş ve önerileriyle birlikte Komisyon'a iletir.
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu Toplantıları:
Teknik Kurul toplantılarında olduğu gibi, Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu toplantılarında da Eylem Planı’nın uygulanmasına ilişkin sorunlar ve çözüm önerileri, dönemsel raporlar, Teknik Kurul ve Komisyon tutanakları/kararları ve diğer belgeler üzerinden görüşülür.
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu, Teknik Kurul tarafından iletilen veya Komisyon üyeleri tarafından gündeme getirilen Eylem Planı ve yıllık faaliyet planı değişiklik önergelerini görüşür ve karara bağlar. Faaliyet düzeyindeki değişiklik önerileri Teknik Kurul'a havale edilir.
Yıllık Faaliyet Planlaması
Yıllık faaliyet planının hazırlanması süreci, aynı zamanda Eylem Planı’nın yıllık düzeyde uygulanma başarısının değerlendirildiği süreçtir.
Kurum sorumluları, bağlı bulundukları kurum/kuruluşun bir sonraki yıla ait yıllık faaliyet planını hazırlarken, mevcut yılın Nisan ayına kadarki gerçekleşmeyi o dönem için öngörülen gerçekleşme ile birlikte ele alarak değerlendirirler. Aynı değerlendirme, tüm faaliyetler bazında, taslak yıllık faaliyet planının görüşüldüğü Kurul toplantılarında da yapılır.
Teknik Kurul ve Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu ayrıca Aralık ayı içinde toplanır ve yılın tamamı için gerçekleşmeyi değerlendirerek bir sonraki yıla ait yıllık faaliyet planında gerekli değişiklikleri yapar.
Yeni Eylem Planı Hazırlama Süreci
Tüm Eylem Planı uygulama dönemine ait genel değerlendirme, kısmen yeni Eylem Planı’nın hazırlanması sürecinin içinde gerçekleştirilir. Mevcut Eylem Planı’nın o güne kadarki uygulama ve hedeflere erişim düzeyi, Teknik Kurul üyesi kuruluşlar ve diğer ilgili paydaşların katkıları alınarak gözden geçirilir. Bunun yanında Eylem Planı’nın temel çerçevesi (hukuksal ve politik çerçeve) ve plan yönetimine ilişkin düzenlemeler (yönetişim yapısı, planlama ve izleme/değerlendirme süreçleri) de bu değerlendirmeye dâhil edilir.
Nihai Değerlendirme
Eylem Planı’nın tamamlanmasını takip eden yılın ilk altı ayı içinde, tüm plan dönemine ait kapsamlı bir değerlendirme yapılır. Teknik Kurul, değerlendirme çalışmasının tasarımından ve gerçekleştirilmesinden sorumludur.
Değerlendirme raporu taslağı Teknik Kurul’da ve Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon İzleme ve Değerlendirme Komisyonu’nda görüşüldükten ve gerekli değişiklikler yapıldıktan sonra onaylanarak Valilik internet sitesinde halka açık olarak yayımlanır.
Değerlendirme çalışmasının giderleri Valilikçe karşılanır.
|
Faaliyet
|
Koordinatör Kurum/Kuruluş
|
Sorumlu
Kurum/Kuruluşlar
|
I. Dönem İşler/Çıktılar/Kaynak (Ocak-Nisan)
|
II. Dönem İşler/Çıktılar/Kaynak (Mayıs-Ağustos)
|
III. Dönem İşler/Çıktılar/Kaynak (Eylül-Aralık)
|
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Öngörülen
|
Gerçekleşen
|
Öngörülen
|
Gerçekleşen
|
Öngörülen
|
Gerçekleşen
|
|||
|
Hedef 1: (Eylem Planı’nda tanımlanan hedef)
|
||||||||
|
Alt Hedef 1.1:( Eylem Planı’nda tanımlanan alt hedef)
|
||||||||
|
(Eylem Planı’nda tanımlanan faaliyet)
|
(Eylem Planı’nda tanımlanan sorumlu kurum / kuruluş)
|
(Eylem Planı’nda tanımlanan işbirliği yapılacak kurum / kuruluş)
|
(Faaliyetle ilgili yılın I. dönemi için öngörülen işler; yıllık plan hazırlama aşamasında girilir)
|
(Faaliyetle ilgili yılın I. döneminde gerçekleşen işler; I. dönemin raporlanması aşamasında girilir)
|
(Faaliyetle ilgili yılın II. dönemi için öngörülen işler; yıllık plan hazırlama aşamasında girilir)
|
(Faaliyetle ilgili yılın II. döneminde gerçekleşen işler; II. dönemin raporlanması aşamasında girilir)
|
(Faaliyetle ilgili yılın III. dönemi için öngörülen işler; yıllık plan hazırlama aşamasında girilir)
|
(Faaliyetle ilgili yılın III. döneminde gerçekleşen işler; III. dönemin raporlanması aşamasında girilir)
|
|
(Faaliyetle ilgili yılın I. dönemi için öngörülen kaynak; yıllık plan hazırlama aşamasında girilir)
|
(Faaliyetle ilgili yılın I. döneminde kullanılan kaynak; I. dönemin raporlanması aşamasında girilir)
|
(Faaliyetle ilgili yılın II. dönemi için öngörülen kaynak; yıllık plan hazırlama aşamasında girilir)
|
(Faaliyetle ilgili yılın II. döneminde kullanılan kaynak; I. dönemin raporlanması aşamasında girilir)
|
(Faaliyetle ilgili yılın III. dönemi için öngörülen kaynak; yıllık plan hazırlama aşamasında girilir)
|
(Faaliyetle ilgili yılın III. döneminde kullanılan kaynak; I. dönemin raporlanması aşamasında girilir)
|
|||
|
Açıklama (varsa öngörülen ile gerçekleşen işler arasındaki farklılıkların nedenleri; I. dönemin raporlanması aşamasında girilir)
|
Açıklama (varsa öngörülen ile gerçekleşen işler arasındaki farklılıkların nedenleri; II. dönemin raporlanması aşamasında girilir)
|
Açıklama (varsa öngörülen ile gerçekleşen işler arasındaki farklılıkların nedenleri; III. dönemin raporlanması aşamasında girilir)
|
||||||
|
Örnek:
1.1.1. Merkez ilçedeki beş mahallede yaşayan 300 kadına şiddetle mücadeleye yönelik hakları konusunda eğitim vermek
|
Örnek:
Milli Eğitim İl Müdürlüğü
|
Örnek:
Halk Eğitim Müdürlüğü
Baro
|
Örnek:
- Eğitmenlerin belirlenmesi
- Eğitim materyallerinin hazırlanması
- Duyuru için 1000 adet broşür ve 100 adet poster tasarımı ve basımı
- I. dönem eğitim duyurularının yapılması, başvuruların alınması
- 100 kadına eğitim verilmesi
|
Örnek:
- Eğitmenler belirlendi
- Eğitim materyalleri hazırlandı
- I. dönem eğitim duyurular yapıldı, başvurular alındı
- 70 kadına eğitim verildi
|
Örnek:
- II. dönem eğitim duyurularının yapılması, başvuruların alınması
- 100 kadına eğitim verilmesi
|
Örnek:
- II. dönem eğitim duyurular yapıldı, başvurular alındı
- 120 kadına eğitim verildi
|
Örnek:
- III. dönem eğitim duyurularının yapılması, başvuruların alınması
- 100 kadına eğitim verilmesi
|
Örnek:
- III. dönem eğitim duyurular yapıldı, başvurular alındı
- 150 kadına eğitim verildi
|
|
Örnek:
- 2 eğitmen (Halk Eği. Md.)
- 1 eğitmen (Baro)
- 100 adet eğitim seti (500 TL, Milli Eği. Md.)
- Broşür ve afiş (3000 TL, Milli Eği. Md.)
- Eğitim salonu (Halk Eği. Md.)
|
Örnek:
- 3 eğitmen görevlendirildi (Halk Eği. Md. ve Baro)
- 100 adet eğitim seti hazırlandı (350 TL, Milli Eği. Md.)
- 300 broşür ve 30 poster basıldı (1000 TL, Milli Eğ.Md.)
- Salon tahsis edildi (Halk Eği. Md)
|
Örnek:
- 2 eğitmen (Halk Eği. Md.)
- 1 eğitmen (Baro)
- 100 adet eğitim seti (500 TL, Milli Eği. Md.)
- Eğitim salonu (Halk Eği. Md.)
|
Örnek:
- 3 eğitmen görevlendirildi (Halk Eği. Md. ve Baro)
- 120 adet eğitim seti hazırlandı (400 TL, Milli Eği. Md.)
- 300 broşür ve 30 poster basıldı (1000 TL, Milli Eğ.Md.)
- Salon tahsis edildi (Halk Eği. Md)
|
Örnek:
- 2 eğitmen (Halk Eği. Md.)
- 1 eğitmen (Baro)
- 100 adet eğitim seti (500 TL, Milli Eği. Md.)
- Eğitim salonu (Halk Eği. Md.)
|
Örnek:
- 4 eğitmen görevlendirildi (Halk Eği. Md. ve Baro)
- 150 adet eğitim seti hazırlandı (475 TL, Milli Eği. Md.)
- 300 broşür ve 30 poster basıldı (1000 TL, Milli Eğ.Md.)
- Salon tahsis edildi (Halk Eği. Md)
|
|||
|
Örnek:
Yeterli başvuru olmaması nedeniyle ancak 70 kadına ulaşılabildi. Daha yaygın duyuru yapılması gerekli.
Broşür ve posterlerin ihtiyaca göre dönemsel olarak basılmasına karar verildi.
|
Örnek:
Duyuruların yaygınlaştırılması neticesinde beklenenden fazla başvuru alındı. İlave eğitim yapıldı.
|
Örnek:
Beklenenin üzerinde başvuru alınması üzerine eğitim sayısı arttırıldı. Barodan ilave eğitmen desteği sağlandı.
|
||||||
|
Hedef 2:
|
||||||||
|
Alt Hedef 2.1:
|
||||||||
|
2.1.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
[1] Kadınlara Yönelik Şiddet ve Aile İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi: http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2012/03/20120308M1-1.htm
[2] Çocuk ve Kadınlara Yönelik Şiddet Hareketleriyle Töre ve Namus Cinayetlerinin Önlenmesi İçin Alınacak Tedbirler ile İlgili 2006/17 Sayılı Başbakanlık Genelgesi: http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2006/07/20060704-12.htm
[4] Yerel düzenlemeler kapsamında, valilik, bağlı il müdürlükleri, belediyeler, yerel kurullar/komiteler vb. tarafından hazırlanan ve yürürlüğe konulan düzenlemeler yer alır.
[5] Bu hedef altında yer alan tüm eğitim çalışmalarında eğitim veren kişilerin toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadına yönelik şiddet konularında bilgili ve duyarlı olmalarına ve mümkünse Bakanlık’ın eğitici eğitiminden faydalanmış kişiler arasından seçilmesine dikkat edilmesi gerekmektedir.
[6] Bu alt hedef altında yer alan faaliyetler İlgili kuruluşlarda bütün çalışanların toplumsal cinsiyet ve kadına yönelik şiddetle mücadele konularında ideal olarak çalışmaya başlamadan önce veya hizmet içi eğitimlerle kendi rolleri ve programla ilgili diğer konularda (bilgi yönetim sistemi, izleme değerlendirme gibi) eğitilmesi yoluyla becerilerinin geliştirilmesi, protokollerin ve politikaların kurumsallaşması ve teknik altyapının geliştirilmesini içerir.
[7] Söz konusu vaka süpervizyonu tanımı ile kadına yönelik şiddet alanında çalışan kadınların ikincil travma ve tükenmişlik belirtileriyle baş etmesi için söz konusu çalışanlara yönelik sağlanacak sistematik destek ve süpervizyon çalışmaları kapsanmaktadır.
[8] Bilgilendirici materyal (mini broşür, promosyon malzemeleri, billboard, poster, vb.) hazırlanması ve aile hekimlikleri, aile irşat ve rehberlik büroları, okullar, pazar yerleri, toplu ulaşım araçları vb. kadınların yoğun kullandığı yerlerde düzenli aralıklarla dağıtılması/asılması ve pilot mahallelerde toplantılar düzenlenmesi yoluyla gerçekleştirilecektir. (engelli erişimine uygun tasarım, yerelde kullanılan farklı diller, okur-yazarlık vb. unsurlar dikkate alınmalıdır)
[9] Alternatif barınma yerleri, kamu ve yerel yönetime ait misafirhaneler/konukevleri, devlet tarafından kiralama yoluyla sağlanan (Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik çerçevesinde) bireysel barınma yerleri, vb. mekanları kapsar.
[10] 5393 sayılı Belediyeler Kanunu Madde 14/a tarafından öngörülen standarda göre, nüfusu 100 bin ve üzeri olan belediyeler ile büyükşehir belediyelerinin kadın ve çocuklar için konukevleri açması öngörülmektedir. Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4. maddesine göre Bakanlık, yörenin ihtiyacına, sosyo-kültürel yapısına göre uygun görülecek il ve ilçelerde konukevi açar. İl özel idareleri ile sivil toplum kuruluşları da konukevi açabilir. Kadın konukevlerinde yürütülecek hizmetin temel ilkeleri aynı yönetmeliğin 4. Maddesinin 3. bendinde, fiziksel koşullarına ilişkin asgari standartlar ve kapasiteye ilişkin hükümler Madde 8’de ifade edilmektedir. Ayrıca şiddetle mücadele için gerekli tüm kaynağın ayrılması hem temel insan hakları metinlerince hem de şiddet ile ilgi mevzuat uyarında devletin temel sorumluluklarından biri olarak gündeme gelmektedir.
[11] Bkz. Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik Madde 33
[12] Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri Hakkında Yönetmelik Madde 7
[13] Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik Madde 19, 25
[14] 6284 Sayılı Kanuna İlişkin Uygulama Yönetmeliği Madde 9, Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri Hakkında Yönetmelik Madde 7
[15] İstanbul Sözleşmesi madde 7, Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri Hakkında Yönetmelik madde 4 ve madde 20 ve 6284 sayılı Kanun madde 9 ve madde 40.
[16] Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri Hakkında Yönetmelik Madde 8 – Madde 11.
[17] Formdaki “öngörülen” başlıklı bölümler, yıllık faaliyet planlaması aşamasında doldurulmuş olmalıdır.
